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窗口期!2026 两新设备更新第三批全国统一申报倒计时

2026-04-30



前言



2026 年超长期特别国债支持的大规模设备更新政策迎来收官批次:两新设备更新第三批全国统一申报预计将于 5 月初全面推开,不分地区同步评审。

这是2026年度两新政策的一批资金投放,申报门槛降至历史新低,覆盖行业广,中小微企业成为政策红利的核心受益主体,符合条件的企业务必抢抓机会。


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一、三大核心申报赛道


本次申报延续 "补短板、强弱项、促转型" 的政策导向,资金全部投向实体经济刚需和国家战略重点领域,三大支持方向清晰:

1. 工业重点领域

精准锁定石化、化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、纺织、轻工、医药、金属非金属矿山十大行业。


重点支持企业淘汰落后低效、超期服役的生产设备和试验检测设备,更新绿色智能新一代装备。


2. 民生与安全设施

覆盖医疗、教育、文旅、养老、住宅电梯、安全生产、消防救援、检验检测、线下商业设施等多个民生刚需方向。


其中,安全生产和养老机构设备更新补贴 80%,消防救援、检验检测设备西部及东北地区补贴 80%,中央本级项目实行 100% 全额补助,住宅老旧电梯按 15 万元 / 台给予定额补助,单台投资须大于 15 万元。

3. 回收循环利用(重点增量方向)

废旧机电设备回收利用生产、拆解、检测设备;报废机动车拆解及零部件再生利用设备;废弃电器电子产品(家电、电脑、手机)回收处理设备;退役新能源设备(动力电池、光伏组件)回收利用与再制造设备。


二、申报门槛下调


为彻底打破 "只有大企业能申报" 的壁垒,本次第三批申报对投资门槛进行了系统性调整,工业领域固定资产投资门槛从 2000 万元降至 200 万元;物流设施同步从 2000 万元降至 200 万元;环境基础设施从 3000 万元降至 200 万元,是本次门槛下调幅度大的领域;电子信息和回收循环利用领域均从 2000 万元、3000 万元统一调整为 500 万元


三、差异化补贴标准


本次申报实行分级分类补贴政策,不同领域支持力度差异明显:

  • 常规设备更新项目:按不超过核定固定资产投资的 15% 给予支持

  • 节能降碳、磷化工绿色生产工艺改造项目:支持比例 20%

  • 物流设施设备更新项目:支持比例 30%,中央政府储备粮棉糖直属库项目高达 70%

  • 环境基础设施项目:东部 40%、中部 60%、西部及东北地区 70%

  • 交通运输领域:铁路、民航设备更新 50%,城市轨道交通 40%

  • 特殊领域:海关查验设备、中央本级检验检测设备实行 100% 全额补助



四、申报关键事项与避坑红线


  1. 时间节点:预计5 月初全国统一推进

  2. 入库要求:所有项目必须提前录入国家重大建设项目库储备库,未入库项目一律不予受理

  3. 项目状态:仅限在建项目,投资进度需在 1%-80% 之间,优先支持 30%-60% 进度的项目

  4. 手续要求:完成项目备案 / 核准、环评、用地、规划、节能审查、施工许可等全部前期手续

一票否决红线

  1. 项目已完工、试运行或投资完成超过 80%

  2. 纯新建、异地搬迁、单纯购置设备(无改造内容)的项目

  3. 淘汰设备原值占比不足 10%,或淘汰设备产权不清、未完成折旧

  4. 已获得其他中央财政资金支持的项目,不得重复申报

  5. 申报单位被列入严重失信主体名单,或近 3 年有重大环保、安全事故

  6. 虚报投资规模、伪造设备清单和原值证明材料

本次申报资金额度充足、审批流程简化、门槛大幅降低,是中小微企业降低设备改造成本、实现转型升级的时机。符合条件的企业务必抓紧筹备,搭上本年度政策红利的一班车。


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