2027中央预算内投资23个专项全解析！附申报硬性红线

专项1：节能降碳专项

• 支持范围：重点行业节能改造(钢铁、有色、建材、化工)；煤炭清洁替代项目；循环经济助力降碳项目（绿色分拣中心/大宗固废利用）；低碳零碳负碳示范项目(零碳园区、零碳运输走廊)；碳达峰碳中和基础能力建设项目

• 支持比例：核定总投资的20%；碳达峰项目按东、中、西、东北分别为60%、70%、80%、80%支持

专项2：污染治理专项

• 支持范围：城镇生活垃圾和危险废物处理；重点领域环境治理；水污染治理和节水

• 支持比例：危险废物集中处置设施建设项目核定总投资的20%；其他建设项目按东、中、西和东北分别为40%、60%、70%、70%支持

专项3：城乡冷链物流专项

• 支持范围：单体库容≥2万立方米冷藏库/冷冻库建设；老旧冷库更新改造；冷库绿色化智能化升级改造项目

• 支持比例：核定总投资的30%

专项4：城市地下管网及设施专项

• 支持范围：燃气、供热老化管网更新改造；排水防涝设施建设改造；供水管网漏损治理与老化更新；

• 支持比例：按东、中、西、东北分别为30%、45%、60%、60%支持

专项5：城市更新专项

• 支持范围：城镇老旧小区改造、城市危旧房改造；城中村综合改造；城市公共空间利用；老旧街区（厂区）转型提质

• 支持比例：按区域划分，东部、中部、西部支持比例分别不超过核定总投资的 50%、60%、70%

专项6：铁路专项

• 支持范围：干线铁路；城际铁路；畅通中西部和东北地区骨干通道、强化边疆国防保障的干线铁路；京津冀等城际铁路；铁路货运能力提升；中欧班列铁路基础设施提级改造和重点铁路口岸扩能改造项

• 支持比例：核定总投资的10%-40%支持

专项7：水运专项

• 支持范围：内河高等级航道项目；通航建筑物项目；航电枢纽项目；沿海重点港口港航公共基础设施项目；长江船舶受电设施项目

• 支持比例：核定总投资的20%-80%支持

专项8：两业融合专项

• 支持范围：生产性服务业补短板（建设检验检测、认证、中试验证等公共服务平台）；新型城镇化试点县市特色产业培育（轻工、化工、有色、医药等行业）

• 支持比例：固定投资的15%

专项9：生态保护修复专项

• 支持范围：重点区域生态保护修复；重点生态资源保护；自然保护地及野生动植物保护；林业及执法能力；畜禽粪污资源化利用项目；农业面源污染治理项目；长江生物多样性保护等

• 支持比例：根据项目类别按核定总投资的40-80%给予支持

专项10：水利工程

• 支持范围：蓄滞洪区建设工程、病险水库除险加固等重点支持领域；防洪排涝工程；水生态治理工程

• 支持比例：对重点支持领域按东、中、西、东北地区分别按项目投资的60%、70%、80%、80%支持；防洪排涝工程按东、中、西、东北地区分别按项目投资的50%、60%、70%、70%支持；水生态治理工程东、中、西、东北地区分别按项目投资的40%、50%、70%、70%支持

专项11：重点流域水环境综合治理专项

• 支持范围：江河水环境综合治理；湖泊水库水环境综合治理；集中式饮用水水源地保护和源头治理；内源污染治理；水环境保护治理的其他工程

• 支持比例：对东、中、西和东北地区分别按照核定总投资的50%、60%、80%、80%支持

专项12：粮食等重要农产品仓储设施专项

• 支持范围：中央储备粮食仓储物流设施领域；中央储备棉花、食糖直属库仓储设施领域；承担地方政府粮食储备任务的粮食仓储设施

• 支持比例：根据项目类别按核定总投资的30-70%给予支持

专项13：气象基础设施专项

• 支持范围：气象卫星工程；人工影响天气工程；海洋气象综合保障工程；气象雷达项目；信息化工程；观测站网工程

• 支持比例：无固定统一的补助比例，按具体方向标准进行奖补

专项14：乡村振兴专项

• 支持范围：和美乡村建设项目（如村庄公共设施/农村生活污水处理设施）；农村产业融合发展项（农产品采后商品化处理设施/农文旅融合发展设施）

• 支持比例：和美乡村建设项目，每个项目县安排中央预算内投资规模不超过 8000 万元；农村产业融合发展项目，每个项目县安排中央预算内投资规模不超过 4000 万元，不超过总投资的 50%

专项15：农业专项

• 支持范围：高标准农田和东北黑土地保护；现代种业提升；动植物保护能力提升；农业行业基础能力建设

• 支持比例：除高标准农田外其余项目按核定总投资的40%-90%补贴

专项16：防灾减灾能力提升专项

• 支持范围：应急救援中心建设；安全生产监管监察能力建设；水上交通安全保障能力建设

• 支持比例：应急救援中心建设(直接投资且全额支持)；安全生产监管监察能力(直接投资、资本金注入)；水上交通安全保障(直接投资)，且行政机关及公益一类事业单位建设的公益性项目予以全额支持，公益二类事业单位建设的准公益性项目，按项目总投资的80%支持

专项17：重大区域发展战略建设专项（长三角一体化方向）

• 支持范围：基础设施互联互通；科创平台协同建设；生态环境共保联治；公共服务合作共享；体制机制创新示范项目

• 支持比例：单个项目原则上按照东、中、西部分别按固定资产投资额的30%、45%、60%支持

专项18：文化保护传承利用工程专项

• 支持范围：国家级文化遗产保护传承；国家级自然遗产保护展示；中华民族现代文明展示

• 支持比例：核定总投资的40%-80%支持

专项19：社会服务设施建设支持工程专项

• 支持范围：社会福利服务设施（如社会福利服务设施/未成年人保护设施）；全民健身场地设施

• 支持比例：核定总投资的30%-80%支持

专项20：优质高效医疗卫生服务体系建设专项

• 支持范围：公共卫生应急和救治能力提升；公立医院高质量发展；重点人群健康服务补短板；中医药传承创新

• 支持比例：核定总投资的40%-80%支持

专项21：教育强国基础设施建设专项

• 支持范围：基础教育补短板；职业教育产教融合；高等教育内涵发展；公共实训基地建设

• 支持比例：根据项目类别按核定总投资的40%-70%给予支持

专项22：积极应对人口老龄化工程和托育建设专项

• 支持范围：公办养老服务能力提升；普惠养老城企联动行动项目；公办托育服务能力建设；普惠托育服务；产粮大县养老托育

• 支持比例：床位定额补助，公办养老服务项目按核定总投资的40%-80%支持

专项23：以工代赈示范专项

• 支持范围：农村中小型公益性基础设施建设（如农村生活、交通、水利）；产业发展配套基础设施建设（如农牧产业、乡村文化旅游产业、林业草原产业）

• 支持比例：不超过工程建设投资的60%

二、项目申报硬性红线

1.非储不报：项目必须提前录入“国家重大建设项目库”并生成唯一项目代码，未入库或无代码的项目无法申报。

2.严禁重复申报：已获得其他中央预算内资金支持的同一建设内容严禁重复申报，一旦发现直接取消资格。

3.前期手续必须闭环：项目必须完成立项审批、规划许可、环评、节能审查等法定前期手续，手续缺失或过期将直接被驳回。

4.配套资金未落实：资金拼盘必须闭合，需明确自有资金、地方配套资金及银行贷款，若配套资金无可靠证明或存在“半拉子”工程风险，将被否决。